Распад СССР

1. Политический раскол советского общества
2. Развитие кризиса в СССР
3. Августовский путч 1991 г.
4. Распад СССР

Политический раскол советского общества

В рядах КПСС постепенно шла консолидации сил, оппозиционных курсу перестройки. Партийные функционеры привыкли к безграничной власти, многочисленный слой номенклатуры был не удовлетворен воцарившимся в обществе идейным многообразием, свободой деятельности СМИ. Демократизм стиля управления М.С. Горбачева побуждал партийных функционеров воспринимать его как слабого лидера. Недовольство курсом Горбачева постепенно возрастало. Весомым аргументом оппозиции, выступавшей под лозунгом защиты социалистических ценностей, было ухудшение экономического положения в стране, падение уровня жизни населения.

Оппозиционные перестройке силы имели большую поддержку в высших структурах партии, в созданной в 1990 г. Компартии РСФСР, в государственном аппарате, армии, органах государственной безопасности.

Радикально-демократическая пресса также все жестче критиковала курс М.С. Горбачева. Отмечались его непоследовательность в проведении рыночных реформ, нежелание идти на разрыв с консервативными фракциями КПСС, готовность уступать их давлению. Стремление М.С. Горбачева осуществить перемены в рамках конституционного, правового поля, предотвратить открытый раскол общества привело к тому, что кумиром большинства населения стал Борис Николаевич Ельцин. Благодаря конфликтам с руководством партии он приобрел образ наиболее последовательного и решительного сторонника демократической трансформации общества. Поддержав идеи перестройки, гласности и демократизации, Б.Н. Ельцин принялся осуществлять их на практике. Борьба с коррупцией и привилегиями партийно-государственной элиты, кадровые чистки в структурах власти на уровне районов обеспечили ему симпатии среди общественности и демократически настроенной интеллигенции, но не у консервативно мыслящей партийной номенклатуры. В 1987 г. Б.Н. Ельцин подал в отставку с занимаемых им постов, обвинил руководство КПСС в фактическом саботаже перестройки. В ответ развернулась кампания травли Ельцина в контролируемых КПСС газетах. Она, однако, лишь способствовала росту его авторитета.

С большим перевесом Б.Н. Ельцину удалось добиться избрания в Верховный Совет Российской Федерации и стать его Председателем. В 1990 г. он заявил о своем выходе из рядов КПСС. В 1991 г. на демократических выборах Ельцин был избран Президентом Российской Федерации. Его влияние в обществе быстро росло. В политическом противостоянии «Горбачёв-Ельцин» на сторону Ельцина склонялись симпатии тех слоев общества, которые ранее разделяли идеи перестройки в демократических рамках социалистического выбора. Если в 1989 г. деятельность М.С. Горбачева полностью одобряли 52 % опрошенных, то к концу 1990 г. его поддерживал лишь 21 % россиян. «Человеком гола» в 1990 г. Б.Н. Ельцина назвали 32 % опрошенных. М.С. Горбачева — 19%.

Развитие кризиса в СССР

К наиболее тяжелым последствиям для СССР привело обострение межнациональных конфликтов. В 1986 г. на улицах Якутска и Алма-Аты произошли серьезные столкновения между русской молодежью и молодыми людьми титульной национальности (коренным населением), в которых участвовали тысячи человек. В 1987 г. обострились противоречия между Арменией и Азербайджаном из-за Нагорного Карабаха (ИКАО) автономной области на территории Азербайджана, большинство населении которой составляли армяне. Руководство области потребовало воссоединения с Арменией, что вызвало возмущение в Азербайджане. В республиках начались националистические митинги, переросшие в погромы. Азербайджанцы бежали из Армении, армяне — из Азербайджана, общее число беженцев превысило300тыс. человек. В 1988 г. на территории Нагорного Карабаха вспыхнули вооруженные столкновения.

(Кликнув на картинку, можно подробнее узнать о проблеме Нагорного Карабаха)

В 1988—1989 гг. в Латвии и Эстонии оформились народные фронты (в Литве — организация «Саюдис»), выступавшие за выход этих республик из состава СССР. Правившие в них коммунистические партии раскололись, их лидеры начали искать компромисс с Народными фронтами. В феврале 1990 г. после свободно прошедших выборов большинство голосов в парламенте Литвы получили сторонники «Саюдиса». Верховный Совет Литвы принял решение о восстановлении се независимости и принятии временной Конституции на основе законов республики, действовавших до ее включения в состав СССР в 1940 г.

Сложились очаги напряженности в Узбекистане, Южной Осетии, Грузии, о выходе из состава которой заявила Абхазия. Началось вытеснение некоренного, особенно русского, населения из национальных республик, что вело к обострению положения на их территории. Так, в ответ на рост национализма в Молдавии Приднестровье, где преобладало русское население, провозгласило свое отделение от республики и присоединение к РСФСР.

Союзный центр власти недооценил степень серьезности возникших проблем, считая их результатом деятельности немногочисленных групп экстремистов. Попытки решать разгоравшиеся конфликты за счет уступок, диалога, компромиссов, угроз, ограниченных силовых действий, выдвижения идей об обновлении Союза запаздывали или отвергались местными лидерами. В апреле 1989 г. в Тбилиси, в январе 1990 г. — в Баку, в январе 1991 г. — в Вильнюсе и Риге дело дошло до вооруженных столкновений между воинскими частями Союза ССР и сторонниками независимости, пролилась кровь.

В марте 1990 г. декларации о суверенитете приняли Верховные Советы Грузии и Эстонии, в мае — Латвии. 12 июня 1990 г. Верховный Совет РСФСР также заявил о государственном суверенитете Российской Федерации. Этому примеру последовали Узбекистан, Молдавия, Украина, Туркмения, Армения. Казахстан, Таджикистан и Белоруссия.

Подобный шаг еще не означал выхода всех этих республик из состава СССР. Речь шла о своеобразном вотуме недоверия союзным властям, стремлении расширить полномочия республик за счет союзного центра. При этом руководство России настоятельно требовало ускорения темпов перестройки, прежде всего — в экономической сфере.

Начались переговоры об обновлении Союза. Проведенный в марте 1991 г. референдум показал, что граждане СССР выступают за его сохранение в обновленном виде. В апреле 1991 г. 9 из 15 входивших ранее в состав СССР союзных республик — РСФСР, Украина, Белоруссия, Азербайджан, Казахстан. Узбекистан, Таджикистан, Туркмения, Киргизия пришли к соглашению о заключении нового союзного договора.

Августовский путч 1991 г.

Подписание нового союзного договора намечались на 20 августа 1991 г. Однако попытка государственного переворота в Москве сделала это невозможным. Многие руководители КПСС и союзных структур власти давно уже не скрывали своего убеждения, что процесс перестройки заводит общество в тупик. Летом 1991 г. в контролируемых ими СМИ они открыли кампанию дискредитации проводившейся внутренней и внешней политики. 19 августа 1991 г. был создан новый орган власти Государственный комитет по чрезвычайному положению (ГКЧП).

Вице-премьер Г. И. Янаев, премьер-министр B.C. Павлов, председатель КГБ Н.А. Крючков, министр обороны Д.Т. Язов и министр внутренних дел Б. К. Нуго объявили, что М.С. Горбачев по состоянию здоровья временно отстраняется от власти. Его задержали на правительственной даче в Форосе (Крым). В Москву вводились войска. Запрещалась деятельность оппозиционных партий и многих средств массовой информации. Члены ГКЧП решили силовыми мерами воспрепятствовать распаду Союза и советской государственности.

В провале августовского путча 1991 г. решающую роль сыграли демократические силы и Президент России Б.Н. Ельцин. В день переворота он подписал указ, по которому действия ГКЧП провозглашались антиконституционными и квалифицировались как государственный переворот. Все распоряжения ГКЧП объявлялись незаконными, а действия выполняющих их лиц подпадали под статьи Уголовного кодекса РСФСР.

Политику ГКЧП общество не поддержало. На защиту правительства и парламента России, не признавших власть путчистов, поднялись тысячи москвичей, окруживших их резиденцию, здание Белого дома, живым кольцом. Выжидательную позицию заняли союзные республики. ГКЧП не решился пойти на штурм здания российского правительства и развязывание гражданской войны в стране, тем более что в армии, структурах КГБ и МВД также возникли колебания.

Определенную роль в провале путча сыграла жесткая позиция Запада. Администрация Дж. Буша осудила действия путчистов. 22 августа 1991 г. члены ГКЧП были арестованы по обвинению в попытке государственного переворота. М.С. Горбачев получил возможность вернуться в Москву.

Распад СССР

Как признал М.С. Горбачев, после путча он вернулся в «совсем другую страну». Указом Б.П. Ельцина на территории России была приостановлена деятельность Коммунистической партии Российской Федерации, ее имущество национализировано, на денежные средства наложен арест. Другим указом (22 августа 1991 г.) предприятия и организации союзного значения, находящиеся на территории РСФСР, переводились под ее юрисдикцию. 28 августа 1991 г. российские власти взяли под свой контроль Государственный банк СССР и Внешэкономбанк. Эти действия поддержали те СМИ, которые отражали взгляды демократически настроенной интеллигенции. Деятельность оппозиционных им изданий после провала заговора ГКЧП была запрещена или приостановлена.

После путча доверие к союзному центру власти на местах было подорвано окончательно. Уже не только союзные республики, но и автономии в составе РСФСР объявляли себя суверенными. В период с 21 августа по 1 сентября 1991 г. Латвия, Эстония, Украина, Молдавия, Азербайджан, Узбекистан и Киргизия заявили о провозглашении независимости. (Литва и Грузия сделали это раньше.)

Президент СССР и съезд народных депутатов СССР фактически утратили властные полномочия. 24 августа 1991 г. М.С. Горбачев заявил о сложении с себя функции Генерального секретаря ЦК КПСС и роспуске партии. Единственный шанс сохранения Союза виделся Президенту СССР в скорейшем заключении нового союзного договора. При этом он был готов идти на весьма существенные уступки — признать независимость Латвии, Литвы и Эстонии. Новый Союз определялся как конфедерация, т.е. Союз суверенных государств (ССГ) с сохранением системы центральной президентской власти.

Правительство России участвовало в переговорах о создании ССГ. Однако против проекта М.С. Горбачева резко выступила Украина. 1 декабря 1991 г. в этой республике состоялся референдум, в ходе которого 90,32% избирателей проголосовали за создание независимого государства. Выбранный Президентом Украины Л.М. Кравчук 5 декабря 1991 г. заявил о выходе республики из союзного договора 1922 г. Начался процесс стихийного распада СССР.

В то же время большинство лидеров бывших союзных республик были готовы вести переговоры с Президентом РСФСР Б.Н. Ельциным и сотрудничать с Россией. Националисты видели в демократических силах России, лидером которых выступал Ельцин, партнеров по борьбе с союзным центром, пытавшимся сохранить свою власть.

8 декабря 1991 г. руководители России, Украины и Белоруссии, встретившиеся в Беловежской пуще (Белоруссия), заявили, что республики выходят из союзного договора 1922 г. и создают Содружество Независимых Государств (СНГ).

Соответствующие документы Беловежского соглашения были подписаны Президентом РСФСР Б.Н. Ельциным. Президентом УССР Л.М. Кравчуком и Председателем Верховного Совета БССР С.С. Шушкевичем.

21 декабря 1991 г. Азербайджан, Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия. Молдавия, РСФСР, Таджикистан, Туркмения, Узбекистан и Украина подписали Декларацию об образовании СНГ. 25 декабря 1991 г. М.С. Горбачев, Президент уже несуществующего государства, подал в отставку. На следующий день Верховный Совет СССР признал факт роспуска СССР и заявил о прекращении своих полномочий.